横琴粤澳深度合作区(粤澳共商共建共管共享区)

横琴粤澳深度合作区是中华人民共和国广东省与澳门特别行政区共商共建共管共享区，其范围是横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域，总面积约106平方千米。横琴岛位于珠海市南部，地处香洲西南，伶仃洋西南侧。与澳门一水一桥之隔，具有粤澳合作的先天优势。其四面环水，陆地南北长约8622米，东西宽约7000米，岸线全长约76千米，是珠海146个海岛中最大的一个。截至2022年末，横琴粤澳深度合作区常住人口45085人。深合区下辖4个社区，政府驻地为港澳大道868号。

横琴粤澳深度合作区属南亚热带海洋性季风气候，其气候温和，阳光充足，雨量充沛。其地属北东向万山隆起带，地形东南高西北低，呈明显东西走向带状分布。大小横琴山一南一北相对而望，天沐河从中流淌而过，呈现两山夹一河地貌。1992年春，横琴被广东省定为扩大对外开放的4个重点开发区域之一。1998年，横琴岛被确定为珠海市五大经济功能区之一。2009年8月，横琴岛纳入珠海经济特区范围并成为第三个国家级新区。2021年9月5日，横琴粤澳深度合作区成立。2023年12月10日，《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》正式发布。2024年3月1日，横琴粤澳深度合作区正式实施分线管理运行。

横琴粤澳深度合作区经济主导产业规划为四新产业，即科技研发和高端制造业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展服务业和现代金融业。拥有粤澳合作中医药科技产业园、横琴·澳门青年创业谷、粤澳集成电路设计产业园等重点园区。2022年，深合区地区生产总值461.79亿元，其中，第一产业增加值0.09亿元；第二产业增加值58.59亿元；第三产业增加值403.10亿元。三次产业结构比为0.02：12.69：87.29。截至2022年末，全区四新产业增加值占GDP比重47.6%。截至2024年11月，横琴已累计培育孵化港澳青年创业项目898个，其中，澳门项目815个。

2023年底发改委公布的深合区总体发展规划，其发展格局定位为构建“十字轴带、三大片区”，从“琴澳同源”走向“琴澳一体化”；同时通过打造“一环”、维育“双核”、建设“多廊”，构建区域生态安全格局。作为国内第三个获批的国际性旅游岛，截至2022年1月，深合区拥有横琴长隆国际海洋度假区等1家省级旅游度假区和星乐度·露营小镇、横琴丽新创新方共2家国家AAA级旅游景区。2023年1-3季度，深合区主要景区接待游客865.74万人次。

历史沿革

政策规划

1992年春，横琴被广东省省定为扩大对外开放的4个重点开发区域之一；7月，横琴经济开发区成立；8月，横琴经济开发区管委会挂牌办公，为珠海市政府派出机构。区镇合署办公，横琴镇的行政区域不变。

1998年，横琴岛被确定为珠海五大经济功能区之一。

2003年6月，横琴镇重新划归香洲区管辖，其行政区域维持不变；12月，横琴镇完成“村转居”（即将原行政村撤并成社区居民委员会）工作，原来三个行政村和1个居民小区划分为三个社区，即小横琴社区居委会、富祥湾社区居委会、荷塘社区居委会。

2004年，广东提出将横琴岛创建为“泛珠三角横琴经济特别合作区”。

2008年10月，横琴镇重新调整为“区镇合一，由市直管”，实行“两央牌子、一套人马”合署办公。

2009年8月，国务院批准实施《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，明确把横琴作为粤港澳紧密合作的新载体，为促进澳门经济适度多元化发展和港澳地区长期繁荣稳定提供有力支撑。横琴成为第三个国家级新区，承担“一国两制”下探索粤港澳三地合作新模式的新使命。11月25日，中央编委同意设立珠海横琴新区管理委员会，属省政府派出机构并委托珠海市政府管理，为副厅级建制。12月16日，横琴新区成立。

2011年7月，国务院发布关于横琴开发有关政策的批复，同意横琴实行比经济特区更加特殊的优惠政策，创新通关制度和措施。将横琴与澳门之间的口岸设定为“一线”管理，横琴与内地之间设定为“二线”管理，按照“一线”放宽、“二线”管住、人货分离、分类管理的原则实施分线管理。

2015年4月，国务院发布《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》，其中涉及横琴片区28平方千米，在功能上重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业，建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元发展新载体。

2018年5月，国务院发布《进一步深化中国（广东）自由贸易试验区改革开放方案》，提出推进横琴国际休闲旅游岛重大项目建设。

2019年2月，中共中央、国务院发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出横琴作为粤港澳大湾区合作重大平台，要推进建设粤港澳深度合作示范区；4月，国家发展改革委印发《横琴国际休闲旅游岛建设方案》，提出探索国际休闲旅游岛开发新模式，全力配合澳门建设世界旅游休闲中心。

2020年12月，横琴新区与万山海洋开发试验区、保税区一体化运作。

2021年9月5日，中共中央、国务院公布《横琴粤澳深度特别合作区建设总体方案》，赋予合作区“促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富‘一国两制’实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地”四大核心战略定位。由粤澳双方联合组建合作区管理委员会，实行双主任制，由广东省省省长和澳门特区行政长官共同担任；设置执行委员会，主要负责人由澳门特别行政区政府委派。合作区执委会下设九个工作机构，分别为行政事务局、法律事务局、经济发展局、金融发展局、商事服务局、财政局、统计局、城市规划和建设局、民生事务局。9月17日，横琴奥澳深度合作区管理机构挂牌。

2023年12月10日，《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》正式发布。同时，《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》发布，第二批23项省级行政职权即将调整由合作区执行委员会及其工作机构实施，横琴获得更大发展改革自主权。2023年12月10日，国务院关于《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》的批复发布。2023年12月15日，国家发展改革委、中华人民共和国商务部发布《关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》。

开发建设

1999年，连接横琴与珠海市市区的横琴大桥建成通车。

2000年，连接横琴与澳门的莲花大桥通车启用；3月，坐落在莲花桥头的第一代横琴口岸正式投入使用，为往来琴澳两地的旅客和车辆提供通关服务。

2011年4月，《粤澳合作框架协议》首个项目“粤澳合作中医药科技产业园”落地横琴。

2014年，长隆海洋度假区开业。

2015年4月21日，中国（广东）自由贸易试验区挂牌；4月23日，中国（广东省）自由贸易试验区珠海横琴新区片区挂牌。同年，横琴二桥通车。

2017年1月，内地首家澳门银行营业性机构——大西洋银行横琴分行开业运营，是首家港澳银行在内地开业即获准经营人民币业务的分行。‘

2018年，穿越马骝洲水道的横琴隧道运行通车。同年4月，国家外汇管理局批复同意在横琴新区片区开展资本项目收入支付便利化改革试点。

2019年3月，粤港澳大湾区个人所得税优惠政策出台，出台并实施《关于鼓励澳门企业在横琴跨境办公的暂行办法》；6月，礼达联马（珠海市）股权投资管理有限公司在横琴注册登记，该公司是珠海市首家QFLP（Qualified Foreign Limited Partner，合格境外有限合伙人，即股权基金出资人）试点企业，也是广东省地级市首家QFLP落地企业；8月，横琴与中科院合作共建的横琴先进智能计算中心正式投用，该中心是国内最快的超算中心，其每秒算力116亿亿次，可为近百家企业和科研机构提供算力支撑。

2019年10月21日，澳门—珠海跨境金融合作示范区在澳珠企业家峰会上正式揭牌。

2020年4月，横琴新区管委会与澳门特别行政区政府全资拥有的公营机构——澳门都市更新股份有限公司正式签约，出让总占地面积约19万平方米的“澳门新街坊”项目用地。

2020年8月18日，被誉为“超级通道”的新横琴口岸正式开通运行。新口岸采用“合作查验、一次放行”查验模式，与澳门警方实现“肩并肩”执勤，旅客过关“过三道闸门”即可快速通关。

2021年1月，横琴“澳门新街坊”项目工程全面启动；3月18日，澳门轻轨延伸横琴线项目正式动工。

2022年7月，粤澳集成电路设计产业园投入使用；9月，“二线”通道海关监管作业场所主体工程完工。

2023年9月26日，客货车联合一站式查验的部分车道（横琴往澳门方向6条车道，澳门往横琴方向9条车道）完成建设并开通试运行。同时，莲花大桥全线恢复通车，澳门大学连接横琴口岸通道桥车道也同步开通启用。

实施分线管理运行

2024年2月8日，横琴粤澳深度特别合作区执行委员会与广东省人民政府横琴粤澳深度合作区工作办公室联合发布通告表示，根据《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》，经管委会研究同意，从2024年3月1日起横琴粤澳深度合作区正式实施分线管理运行，实现货物“一线”放开、“二线”管住，人员进出高度便利。

澳门监造

2023年10月，《“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志管理办法（暂行）》发布实施。2024年5月，“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志正式发布。“澳门监造”系列标志政策是合作区协同澳门“1+4”多元产业发展的重要举措，亦是深化琴澳规则衔接、机制对接的具体实践，以“澳门注册+横琴生产”模式助力中医药等澳门品牌工业发展。

地理

位置境域

横琴粤澳深度合作区所在横琴岛位于珠海市市南部，地处香洲区西南，伶仃洋西南侧。横琴岛四面环水，地理坐标为东经113º30'00″，北纬22º7'00″。其北距大陆430米，隔马骝洲水道与珠海保税区相望，通过横琴一桥、横琴二桥、马骝洲隧道等通道与珠海市区相连；西临磨刀门水道；东接十字门水道；东北与澳门特别行政区一桥（莲花大桥）之隔，最近处直线距离187米；南濒南海，与国际航线大西水道相距约7.4千米。合作区范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域，总面积约106平方千米。其陆地南北长约8622米，东西宽约7000米，岸线全长约76千米，是珠海146个海岛中最大的一个，作为唯一直接连通粤港澳的战略要地，地理位置极为优越。

气候

横琴粤澳深度合作区地处北回归线以南，属南亚热带海洋性季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，阳光充足，雨量充沛。年均气温22.5°C；最热月为7月，平均气温27.9℃；最冷月为1月，平均气温15.1℃；海水平均温度为22.4℃。年均降水量2015.9毫米。月均降水量7月最高，为349毫米；月均降水量11月最低，为21.4毫米。同时，横琴岛降水量的空间分布呈从南向北递减趋势。

地质

横琴岛构造体系上属北东向万山隆起带。区内断裂构造相对发育，主要区域性大断裂有北西向的西江断裂，北东向的马洲断裂和三灶断裂，还发育有多组北北东向和北东东向的小型断裂。

区内出露地层主要为第四系全新统桂洲群，由万顷沙组、灯笼沙组等组成，岩性为淤泥、淤泥质土、粉质粘土、中粗砂和砾砂及浅风化粘土；岛沿岸除西南、东南及各突出部分为陡岩外，大部分为磊石岸，间有部分沙质岸。区内岩层主要由花岗石构成，以晚侏罗世中粒斑状黑云母二长花岗岩为主；粗沙环-四塘村一带分布有早白垩世细粒、中细粒斑状黑云母二长花岗岩。

地形地貌

横琴岛地形东南高西北低，呈明显东西走向的带状分布。横琴岛原分大、小横琴岛，两岛之间有中心沟，70年代筑成东、西大堤，将大、小横琴岛连成一体。全岛原有陆地面积47.6平方千米，经多年围海造地，增至87平方千米。低山及丘陵主要分布于大、小横琴岛，总面积约35.78平方千米，其中山地面积27万平方千米；中部地区为东西向长条形围垦地，约14平方千米；其余滨海平原、滩涂面积约37平方千米。大小横琴山一南一北相对而望，天沐河从中流淌而过，呈现两山夹一河地貌。地貌类型有低山、丘陵、谷地、滩涂等，以滨海平原为主，次为低山丘陵。南部大横琴岛为东西走向山丘地貌，最高山峰脑背山海拔457.7米，是珠海市第二高峰；北部小横琴山为狭长型丘陵地，山低坡缓，最高山峰海拔130米左右；位于腹心地带的中心沟东西长7千米，南北宽2千米。

水文水利

水文

横琴岛内中心沟河网纵横交错，由横贯东西的天沐河、北环山河（长7千米，宽度15米）、南环山河（长6千米，宽度15米）及相互连通的排洪渠构成。区内河道总长度102.18千米。横琴岛地处珠江入海口，最高潮位1.50~2.00米，最低潮位-1.80~-2.00米。磨刀门主槽涨潮流向指向西北，落潮流向指向东南；整个海区均涨潮流速小于落潮流速；涨潮历时比落潮历时短；盐度受径流和潮流等因素制约有明显时空变化规律，春、夏、秋、冬季，磨刀门表层盐度分别为<10、<1、<1、<1。

天沐河

天沐河西接磨刀门水道，东接十字门水道，全长约7.2千米，宽度50~150米，是横琴粤澳深度合作区重要的生态、景观轴线，也是中心片区所有水系最终汇集地、大小横琴山重要的泄洪通道和中心片区海绵城市的重要核心。20世纪70年代，对大、小横琴岛之间的中心沟围垦，海峡填平后剩下的河道，命名为天沐河，其横贯横琴岛，成为排污和泄洪干流。2014年以来，天沐河河道岸线采用自然驳岸、生态小岛等形式，设置雨水花园109处，建设生态沟12.717千米，实施13.4千米生态堤改造，构建成功能复合的绿色生态廊道系统。

水利

横琴粤澳深度合作区为海岛型生态海绵城区，采用自然山体、水系、湿地与截洪沟、排洪渠、闸门、堤岸等设施相互融合的排水和雨水调蓄方式。全岛拥有通水管道75.805千米，3个高位水池（横琴东、西高位水池和红旗居高位水池）及配套泵房，其中，西部高位水池调节容积2万立方米。中心沟水系中天沐河东、西两侧设有水闸，水闸常闭状态，以维持横琴中心沟水系的水位。

土壤

横琴岛内自然土壤主要有赤红壤和滩涂。赤红壤仅一个亚类，区内广泛分布，该类分为花岗石土壤、耕型赤红壤、花岗岩侵蚀赤红壤和砂页岩赤红壤4个土属；滩涂也称滨海盐渍沼泽土，分为沙滩和滨海盐渍土两个土属。前者为砾质松砂土，面积分散，无农用价值；后者主要分布在岛西侧磨刀门出海口地带，可分为泥滩、草滩和林滩3个土种。其中，岛滩涂形成于岛屿湾内，小片分散，类型以浅泥滩和中泥滩居多。

自然资源

土地资源

横琴岛土地资源分为六类，分别是丘陵、围垦地、填海地、山地、水域和滩涂。全区70%以上土地为禁建区和限建区。其中，禁建区57.90平方千米，生态用地比例超过50%。截至2023年，横琴粤澳深度合作区耕地保有量为0公顷，永久基本农田保护面积为0公顷，建设用地总规模35.37平方千米，城乡建设用地规模28.12平方千米，城镇工矿用地规模28.12平方千米。

水资源

横琴岛年淡水资源量3654万立方米。由于地下水位较高，受海水补给影响，地下水有返咸现象，不能作为水资源使用。全岛给水及污水均为岛外循环岛内使用，无可利用再生水资源，供水主要依靠市区水厂依托跨海输运为主。

矿产资源

横琴岛的矿产资源主要有花岗岩和高岭土。其中，深井、二井等地的孤石脉型高岭土矿具有一定的工业开采价值。

森林资源

横琴岛森林面积为31.09平方千米，森林覆盖率为33.3%。横琴植被类型丰富，群落结构复杂，具有亚热带常绿阔叶林向热带雨林过渡的特征。横琴自然植被主要有以黄桐为主的南亚热带低地常绿阔叶林，以白楸、假苹婆、鹅掌柴、广东蒲桃、胀荚红豆、较荚红豆等植物为主的常绿阔叶林，以托竹为主的竹林，以岗松、桃金娘、豺皮樟、铁芒萁、鳞籽莎等植物为主的灌草丛，以桐花树、老鼠簕、卤蕨等植物为主的红树林；人工植被中的台湾相思林、大叶相思林、马尾松林和桉树林呈斑块状分布，大多处于衰退阶段，正逐步被本土阔叶树种替代；木荷林作为防火林带，多见于山脊。

生物多样性

植物

横琴维管植物种类约有1100多种，其中野生植物约820种，主要以禾本科、豆科、莎草科、菊科、茜草科、大戟科等为主，植物区系表现出较强的热带成份。横琴生长着国家一级重点保护植物1种，即紫纹兜兰；国家二级重点保护植物11种，即金毛狗蕨、黑桫椤、水蕨、凹叶红豆、胀荚红豆、软荚红豆、土沉香、普洱茶、山橘、金丝马尾和中华结缕草；广东省重点保护野生植物3种，即小叶紫檀、广东紫薇和猪笼草。此外，横琴还有松叶蕨、封怀木、香港特别行政区带唇兰等珍稀植物分布。全区有9棵古树被纳入古树名录，分别分布于横琴勒流、三塘村、深井村和粗沙环村，树种为榕树、心叶榕、樟树、台湾相思，树龄在100-260年不等，已被列入广东省古树名木管理信息系统。2023年，修建横琴首个古树公园，即粗沙环古树公园，用以保护古樟树。

动物

截止至2024年12月，共记录陆生野生脊椎动物327种，其中两栖动物11种，爬行纲34种，哺乳类24种，鸟类257种，占据珠海市市鸟类记录总数的70%以上。共记录国家一级保护野生动物黑脸琵鹭、黄嘴白鹭、白腹海雕、黄胸鹀、黑嘴鸥、东方白鹳、小灵猫7种，国家二级保护野生动物47种。

生态功能区

横琴岛同时拥有森林、海洋和湿地三大生态系统，具备较为复杂的生态系统及丰富多样的生物资源。岛上自然生态系统主要有两类，一类是森林生态系统，一类是海岸带滩涂湿地生态系统。

横琴国家湿地公园（二井湾）

横琴国家湿地公园（二井湾）位于横琴岛西侧、天沐河与磨刀门河口交汇处，总面积约317公顷。公园总体以咸水沼泽为主，其次是红树林带、蕉林和人工林，生境多样，动植物资源丰富，是横琴生物多样性的重要载体。湿地公园动植物资源丰富，截至2023年，共记录到动物180种、植物500种，以欧亚水獭和小灵猫为代表水陆顶级捕食者的出现，标志着生态系统的健康及完整。近年来，还季节性地出现大量“桃花水母”桃花水母。

横琴中国湿地公园（二井湾）定位为国家级自然公园，红树林保育基地、生态科研教育中心。该公园是横琴粤澳深度合作区最大的生态湿地，与澳门的生态保育区同处东亚—澳大利西亚候鸟迁飞路线上重要节点，以生态修复、水源涵养为主要功能，兼具科研教育、休闲游憩、旅游度假等辅助功能，也是合作区观赏日落最佳地点之一。

横琴国家湿地公园（二井湾）属于典型的人工湿地，在上世纪七十年代围垦而成，现计划分三期进行建设，其中一期工程已完成建设，位于天沐河北侧，面积约53公顷，2020年起对公众开放。二三期暂未对外开放。

2021年9月合作区挂牌成立后，对标中国湿地公园验收标准及港澳湿地保育经验，在项目一期实施了基于自然解决方案的生态管护，并新增科普宣教中心、两条自然教育径及观鸟屋观鸟板等科普宣教设施一批。其中，横琴国家湿地公园（二井湾）科普宣教中心于2023年12月建成，2024年3月正式投入使用，作为湿地公园生态教育的核心载体，以自然为本，集结了生态展示与科普教育两大功能，并设有多个功能区，如多功能报告厅和生态教室等，它们通过多媒体、科普讲座和生态体验等多种形式，引领公众深入湿地生态的世界，传播自然教育理念。首条自然教育径于 2023年3月建成，依托二井湾湿地特色，沿线设置湿地生态系统、红树林、昆虫、鸟类和水獭亚科五大科普主题，并建设有对应科普解说牌、观鸟亭、昆虫箱、草地教室等设施；第二条自然教育径于2024年6月建成，沿线设置蜜源类、浆果类等植物灌丛，并伴有淡水浅塘等新增生境，进一步丰富一期的生境类型及生物多样性。2024年获评广东省省级自然教育基地，标志着横琴在自然教育方面已初步取得成就。

芒洲湿地公园

横琴芒洲湿地公园地位于珠江磨刀门河口东岸，横琴岛西北角的琴海北路北侧。总面积约 66公顷，以库塘湿地为主，是横琴岛重要的生态系统组成部分，也是横琴粤澳深度合作区现代化都市边缘中不可多得的重要生态区域，为合作区城市空间提供了不可缺少的生态空间，为城市居民搭建了不可多得的自然感受场所。

横琴芒洲湿地公园以滨海湿地生态系统保护与恢复为核心，以水獭亚科、越冬候鸟和红树林湿地植物群落为特色，以湿地生态科普、宣教、展示、体验为主要手段，是集湿地生物保育、生态观光、科普宣教、文化体验、城市服务为一体的城市复合型滨海湿地公园。园内含有生态海堤，自行车道及漫步道以及木栈道提供给游客漫步休闲、并设有一条观鸟栈道，隐蔽于植物之中，与周边环境融为一体，利于开展观鸟活动，且能够有效降低观鸟活动对鸟类栖息的影响。

自然灾害

气候灾害

横琴岛内常见的气象灾害包括如台风、暴雨等。2017年8月23日12时50分，强台风“天鸽”在广东珠海沿海地区登陆，中心最大风力14级（45米/秒），台风造成珠海大面积长时间停水停电，树木折损、建筑物毁坏、海水倒灌、桥梁道路无法通行。全市受灾群众64.14万人，受损房屋7074间，损坏车辆4.4万多辆，直接经济损失超200亿元。受“天鸽”影响，横琴受灾人口达43000余人，经济损失约26.75亿元人民币，其中137个在建工地都不同程度受灾损失，海堤约5千米损坏损毁，芒洲湿地公园展厅损坏，交通指示牌毁坏470个，公交站部分受损严重，路灯、绿化等市政设施损毁严重，供水设施、供电设施、通讯设施、供气设施均不同程度受损。2021年6月1日，横琴岛迎来强降雨，横琴中心沟60分钟降雨量就达到153.5毫米。横琴大桥和横琴二线关通道两条对外交通通道水浸严重，道路交通一度瘫痪。

地质灾害

区内地质灾害主要分为斜坡类和软土沉降类两类。

斜坡类地质灾害主要为崩塌（隐患）和不稳定斜坡。主要发生在粗沙环村、红旗村、上村、石山村和深井村等靠山削坡建房及公路沿线陡坡地段。时间上明显分布不均，主要集中在每年汛期（4~10月）且与降雨关系密切；年际分布不均且总体呈上升趋势，主要原因是近年来台风、暴雨等极端天气明显增多。如2018年台风“山竹”和2019年“5.27”特大暴雨给本区域带来严重的影响，共新增20余处斜坡类地质灾害点。截止2021年3月，区内共发现斜坡类地质灾害（隐患）点63处，其中崩塌（隐患）36处，不稳定斜坡27处；63处地质灾害（隐患）点共威胁人数285人，威胁资产约3360万元。

软土沉降类地质灾害主要造成的危害是公路路基不均匀沉降，路面波状起伏或开裂，直接建造于软土上的低矮建筑物整体下沉或倾斜开裂，以基岩为持力层的中高层建筑物地板陷落、悬空吊脚。区内主要分布在磨刀门水道、马骝洲水道、中心沟等河道两岸生活办公区及公路沿线，累计沉降量一般为10~30厘米，局部可达50厘米以上。2017~2019年横琴地区地面沉降数据表明，区内沉降区域呈现较为明显的条带状空间分布特征，最大沉降速率达51.16毫米/年，主要分布在大横琴岛以北滨海平原，大面积为围海造陆而成，广泛分布海陆交互相淤泥类软弱土层，软土沉降持续表明区内软土层仍处于欠固结状态。

主要功能区划

综述

深合区实行分类施策管理。澳门大学横琴校区和横琴口岸澳门管辖区，由全国人大常委会授权澳门特别行政区政府管理，适用澳门有关制度和规定，与其他区域物理围网隔离；粤澳双方共商共建共管共享区域采用电子围网监管和目录清单方式，对符合条件的市场主体，实施特殊政策。区域总体发展格局是构建“十字轴带、三大片区”，从“琴澳同源”走向“琴澳一体化”；区域生态安全格局方向是打造“一环”、维育“双核”、建设“多廊”。其中，“一环”是环横琴岛生态屏障保护，“双核”是指大小横琴山城市绿核，“多廊”为连通大小横琴山和天沐河之间的生态廊道。

十字轴带

十字轴带由天沐河城市中心发展轴带（横轴）和琴澳一河两岸合作轴带（纵轴）组成。其中，沿天沐河两岸，串联琴澳创新载体、产业研发与生产空间、公共服务平台，向东连接澳门并经港珠澳大桥对接香港特别行政区，向西经金海大桥联动珠江西岸地区为天沐河城市中心发展轴带；沿十字门水道，串联横琴口岸、澳门大学、横琴码头、金融岛等多个环澳核心空间为琴澳一河两岸合作轴带。

三大片区

琴澳活力核心区重点打造数字经济、高端服务、国际商贸、现代金融等四大组团，布局下一代互联网新业态，完善行政服务、公共服务、商业和商务服务等功能，发展跨境电商、离岸贸易、现代金融等，配套建设中央公园、人才公寓等设施，打造宜居宜业城市新中心。

创新智造产城区重点打造科技研发、高端制造、澳门品牌工业等三大组团，布局科技基础设施，建设科技孵化和创新空间、专业化产业园区，重点发展集成电路、中医药等产业，配置多层次保障性住房，建设成片成区、产城融合的创新智造高地。

生态健康休闲区重点打造文旅休闲组团和会议康养组团，布局旅游产业和大健康产业，强化国际会议、文化交流、体育赛事观光、康复医疗、休闲养生等功能，打造国际休闲旅游岛核心承载区。

重点园区

横琴·澳门青年创业谷

横琴·澳门青年创业谷位于横琴环岛东路，与澳门大学和横琴口岸一路之隔，项目于2015年6月29日正式开园，园区占地12.8万㎡，建筑面积13.3万㎡，共有22栋主体建筑，包括11 栋独栋式企业总部办公楼、5栋多层式创新企业综合办公区、2栋产业和生活配套区、4栋人才公寓，在公共服务方面，园区内建设了横琴粤澳深度合作区企业及人才服务中心、广告创意设计服务中心、广告影音创作中心等公共服务平台；园区配套设施齐全，有创业谷餐厅、711便利店、咖啡厅、运动球场、泳池等，配备快递柜等公共设施，实现办公、商业和展示等多元功能，为港澳和内地创业青年创建“一站式”创业服务平台。

截至2025年，横琴·澳门青年创业谷是合作区最成熟、最具活力的产业园区，也是澳门青年来内地创新创业的首选之地，入驻企业类型涵盖科技研发、生物医药大健康、文旅会展商贸和现代金融。截至2024年底，在园企业近400家，其中澳资企业超过120家，目前累计培育和引进高新技术企业142家，成功引进普强时代、芯潮流、纳金高科、跃昉科技、埃克斯、迪奇孚瑞、真健康、实果子、城觅科技等一批优质的港澳科技企业。汇聚珠海澳大科技研究院、珠海澳科大科技研究院、复旦研究院、横琴金融研究院等多个产学研平台，设有集成电路、物联网、月球与行星科学、中医药质量研究等产业领域的4个国家级重点实验室。荣获国家级科技企业孵化器、国家备案众创空间、国家广告产业园区、国家海外人才离岸创新创业基地、国家小型微型企业创业创新示范基地等 5 项国家级荣誉资质和 30 多项省市荣誉资质，形成了良好的品牌影响力。

自2025年1月1日起，园区由格力电器旗下珠海市格创科技产业发展有限公司管理运营。团队将持续围绕合作区对横琴·澳门青年创业谷的发展定位，重点打造港澳青年创新创业平台和新质生产力技术研发平台，推动高端产业要素和人才资源在创业谷加速集聚。

粤澳合作中医药科技产业园

2011年4月，作为《粤澳合作框架协议》的首个落地项目，粤澳合作中医药科技产业园(以下简称“产业园”)正式落地横琴。2022年2月，澳门特别行政区政府和中国太平保险集团签署合作框架协议。2023年1月，中国太平保险集团承接产业园运营管理工作。产业园位于横琴粤澳深度合作区西北部高新技术片区，占地50万平米，规划建设面积135万平米，已投资80亿元人民币，已形成酒店、商业街、体验馆、写字楼、检测中心、提取中心等多种业态。截至2025年6月底，园区企业236家，其中澳门企业97家；入驻企业129家，其中澳门企业68家，涉及中医药（药品）、中医药（非药品）、医疗器械、生物医药、医疗服务、配套服务及其他领域，包括中医药广东省实验室、真健康、分子态、原妙医学、智能碳云、片仔癀中医药非遗综合体验馆、美年数智国医医疗服务中心等重点项目，已搭建起符合中国内地标准的GMP中试生产、研发检测、产业孵化基地，形成对标国际先进水准的专业化公共服务平台。此外，产业园建有“国家级科技企业孵化器”，获得国家中医药管理局授予的“中医药产品海外注册公共服务平台(横琴)”、商务部和国家中医药管理局联合授予的首批“国家中医药服务出口基地”。

粤澳集成电路设计产业园

粤澳集成电路设计产业园于2021年12月揭牌，是横琴承接澳门集成电路产业资源及建设集成电路的创新平台。产业园位于横琴环岛北路国际科技创新中心，共23层，其中1至4层为商业配套区，面积约8000平方米；5至23层为产业区，分为小微企业孵化器区（5至7层）和大中型企业发展区（8至23层），面积约3.8万平方米。产业园于2022年7月投入使用，至2022年末，园区企业总营收超9亿元。截至2023年5月，粤澳集成电路设计产业园已入驻北京集创北方科技股份有限公司、上海壁仞智能科技有限公司、芯动科技、华芯智能等20多家集成电路企业，业务范围涵盖显示驱动芯片设计、图形处理芯片设计、存储芯片设计、MCU芯片设计、CIS芯片设计等。

经济

综述

横琴粤澳深度合作区产业方向主要有科技研发和高端制造业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展服务业和现代金融业。截至2022年末，深合区共有企业54678户，其中内资公司46586户，外商及港澳台投资企业8092户。2022年，深合区地区生产总值461.79亿元，其中，第一产业增加值0.09亿元；第二产业增加值58.59亿元；第三产业增加值403.10亿元。三次产业结构比为0.02：12.69：87.29。截至2022年末，全区四新产业（即科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸业和现代金融业）增加值占GDP比重47.6%。其中，科技研发和高端制造、中医药、文旅会展商贸三大产业营收首次突破百亿元。截至2023年末，深合区实有澳资企业5880家；2023年前三季度，特别合作区澳资产业增加值14.67亿元。截至2024年11月，横琴已累计培育孵化港澳青年创业项目898个，其中，澳门项目815个。

主导产业

2022年，深合区经济主导产业主要包括金融业、文旅会展服务业和科技研发和高端制造业等。

金融业

截至2021年，横琴共有银行及非银行支付机构27家，自2010年跨境创新业务试点以来，累计办理跨境人民币结算业务超9473.61亿元，有跨境人民币资金池9个。2022年，深合区金融业增加值为164.11亿元，占全区GDP的35.5%。2022年末，中外资金融机构本外币存款余额1873.92亿元，贷款余额1840.19亿元。截至2023年末，深合区拥有各类牌照和类金融机构656家，其中，持牌金融机构81家；资产管理业务规模超5万亿。

文旅会展服务业

深合区文旅会展服务业2022年生产总值占全区GDP的29.3%。其中，租赁和商务服务业增加值88.46亿元，批发和零售业增加值38.72亿元，住宿和餐饮业增加值7.75亿元。2022年，全区社会消费品零售总额完成16.09亿元；批发零售业销售额1273.83亿元；货物进出口总额284.75亿元（出口总额152.21亿元）。全区拥有酒店民宿等220家，其中，大型酒店12家，民宿及其他住宿设施208处，总客房数超过13000间。2022年1~11月，全区规模以上服务业实现营业收入353.51亿元。

科技研发和高端制造业

2022年，深合区科学研究和技术服务业增加值11.75亿元，信息传输、软件和信息技术服务业增加值31.64亿元，工业增加值7.19亿元，分别占全区GDP的2.5%、6.9%、1.6%。其中，规模以上工业增加值完成5.74亿元。主要企业有三一集团、埃克斯工业等。全区集聚了芯耀辉科技、极海半导体、镓未来科技等集成电路企业40家，2022年规模以上集成电路企业营业收入超过26亿元。

重要企业

华发集团

华发集团组建于1980年，是珠海最大的综合型国有企业集团，2023年位居“中国企业500强”第169位，入选国务院国企改革“双百企业”名录并获评全国标杆。现控股8家上市公司及2家全国中小企业股份转让系统挂牌企业，打造华发集团等5家“3A信用主体”。公司城市运营板块创建于2009年，肩负横琴开发国家战略使命，以十字门金融区建设为起点，开创“企业市场化投资建设运营”的创新型城市运营模式，2017年起连续六年名列“中国产业新城运营商10强”。2012年7月，华发集团在横琴牵头设立珠海华发投资控股集团有限公司。截至2023年上半年，华发集团在深合区规划建设总投资约900亿元，已完成投资约620亿元；支持深合区本地企业及协助引入产业龙头及高新技术企业33家，年产值约985亿元。

珠海纳金科技有限公司

纳金科技是粤澳高科技合作典范企业，公司成立于2015年，坐落于环岛东路1889号澳门青年创业谷5栋。纳金科技是中国柔性电子材料及产业化应用领军企业，拥有着国内最早的纳米银线制备发明专利，构建了40多项发明专利为主体的自主知识产权体系，在全球范围独家实现中小微尺寸的柔性触控元器件低成本高效稳定量产，已有100多项创新产品产业化落地成功，申请并持有发明专利42项。纳金科技先后摘得国际级、国家级重量级奖项20余项，其中包括第十届“中国青年创业奖”、2021粤港澳大湾区新经济先锋企业50强、第三届清华大学校友创意创新创业大赛总决赛一等奖等，并先后获得国家高新技术企业、广东省博士后创新实践基地、珠海市引进创新创业团队、珠海市独角兽企业等资质。

芯耀辉科技有限公司

芯耀辉科技于2020年6月在珠海成立，是一家致力于先进半导体IP研发和服务、赋能芯片设计和系统应用的高科技公司，总部位于环岛东路3000号横琴国际商务中心19楼。公司IP产品具有稳定性高、兼容性强、跨工艺、可移植等优势，服务于数据中心、智能汽车、高性能计算、5G、物联网、人工智能、消费电子等领域；拥有7个研发中心，研发团队硕士及以上学历占80%以上，核心骨干具平均20年从业经验，累计发表论文300篇以上，获得发明和专利33件。

主要产业政策

财税优势

《横琴方案》赋予财税政策

2021年9月5日，中共中央、国务院印发《横琴方案》。《横琴方案》赋予横琴一系列重大政策支持，税收方面包括企业所得税、个人所得税双“15%”税收优惠政策，实施货物“一线”放开、“二线”管住相关的涉税政策，以及澳门居民个人所得税优惠政策等特殊的税收政策，为横琴进一步扩大政策优势，便利澳门居民在横琴生活就业、澳资企业在横琴投资经营发展创造了更加有利的政策条件，为横琴加快建设促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间提供重要的政策支撑。

税收领域规则衔接机制对接

2024年9月30日，广东省税务局发布《港澳涉税专业人士在横琴粤澳深度特别合作区执业管理办法》。11月1日，港澳涉税专业人士在横琴执业正式实施，首批符合条件的港澳涉税专业人士取得执业资格证，可以在横琴从事涉税专业服务。横琴借鉴港澳纳税服务承诺的相关做法，率先试点纳税服务承诺制，推动各项纳税服务承诺事项落实落细。

政治

人口

截至2020年11月1日，横琴岛常住人口为43618人（不含居住在横琴本岛的港澳台居民和外籍人员）。其中，男性人口为30462人，占69.84%；女性人口为13156人，占30.16%；总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）231.54。按年龄结构，0~14岁人口为3443人，占7.89%；15~59岁人口为38438人，占88.13%；60岁及以上人口为1737人，占3.98%，其中65岁及以上人口为851人，占1.95%。城镇人口比例100%。截至2022年末，深合区常住人口45085人。在深合区居住澳门居民数为5400人，在深合区就业澳门居民数为1300人。截至2023年9月末，深合区户籍人口34561人，其中，在深合区就业生活居住澳门居民数为10970人；日平均流动人口233069人；其中澳门入境人员11200人。

社会

教育

基础教育方面，截至2024年底，横琴粤澳深度合作区有中小学（幼儿园）15所，其中公办9所（幼儿园3所，小学4所，初中2所）；民办5所（幼儿园1所，九年一贯制2所，普通高中2所）；澳人子弟学校1所。共有专任教师885人，在校学生8025人。澳门居民及其子女可在合作区便利就学。合作区成立以来，合作区进一步修订了义务教育阶段学校招生工作实施细则，对于监护人在横琴工作或居住的澳门籍适龄儿童，视同横琴户籍进行招生。设立内地第一所澳人子弟学校，澳门濠江中学附属横琴学校（澳人子女学校）于2024年9月开学。高等教育方面，2009年6月，中央批准澳门大学在横琴岛上建设新校区，2013年11月正式启用；由全国人大常委会授权澳门特别行政区政府管理，适用澳门有关制度和规定，与其他区域物理围网隔离。

2024年12月，澳门大学横琴粤澳深度合作区校区举行交地暨奠基仪式。该校区位于横琴粤澳深度合作区西南部，项目总用地面积约为33.6万平方米，将增设医学院、信息学院、设计学院、工学院、交叉研究院及高等研究院，可容纳1万名学生，预计于2028年投入运作。

2025年4月，澳门特别行政区政府发布《2025年财政年度施政报告》，将建设澳琴国际教育（大学）城。充分发挥澳门高校优势，通过“人才培养国际化”“科学研究国际化”“科技交流国际化”，推动澳琴两地教育科技人才一体化发展，分阶段实现澳琴国际教育（大学）城建设目标。

以上资料参考

澳门大学是一所国际化综合性公立大学，创立于1981年。2009年澳大获批准在横琴岛建设新校园，并授权由澳门特区依照澳门特区法律实施管辖，2014年澳大全面迁入新校区。新校区位于红旗村旁，面积约一平方千米，与澳门氹仔岛一河相连。截至2023年末，学校设有人文学院、中国工商管理学院、教育学院、健康科学学院、法学院、科技学院、社会科学学院、荣誉学院以及研究生院和持续进修中心。研究机构设有人文社科高等研究院、应用物理及材料工程研究院、中华医药研究院、协同创新研究院、微电子研究院、亚太经济与管理研究所，以及澳门研究中心。学校有学生13,500余人，在泰晤士高等教育（Times Higher Education，THE）世界大学排名第193位、全球年轻大学排名第26位、亚洲大学排名第37位、在葡萄牙语大学联会中名列第一。在Quacquarelli Symonds（QS）世界大学排名254位；共有12学科领域进入基本科学指标资料库（ESI）前1%之列。

文化事业

截至2025年7月，横琴粤澳深度特别合作区有“横琴文化站（广东省特级文化站）”“三塘村居文化中心”“深井村居文化中心”“下村文化书屋”“横琴文化艺术中心”等公共文化场所，中国紫檀博物馆横琴分馆、原道文化博物馆等2家非国有博物馆。横琴粤澳深度合作区曾举行中国国际马戏节、“粤澳共此时”花海欢乐季、横琴天沐河盛夏音乐会、天沐河水舞光影秀、横琴荷花节、“我们的新家园”合作区群众文化演出、横琴艺术荟等艺术展演及庆典活动，带来丰富多样的文化体验。

中国紫檀博物馆横琴分馆位于仁山路99号，由富华国际集团投资兴建，是中国紫檀博物馆建馆20周年之际在国内开设的第一家分馆。博物馆于2019年12月18日开馆，是集收藏研究、陈列展示檀香紫檀艺术，鉴赏中国传统古典家具的专题类博物馆。其整体建筑面积12000多平方米，馆内设有中央大厅、陈列厅、贵宾厅、多功能厅等。

科技

自横琴粤澳深度合作区成立以来，大力发展科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸以及现代金融业“四大产业”，构建“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”产业联动发展新模式，项目、技术、人才、资金等创新要素加速聚集。在科技研发和高端制造领域，合作区实际运营的集成电路企业约80家，初步形成涵盖知识产权、第三代半导体等领域的集成电路设计产业生态。“科创横琴”框架体系持续完善，与澳门大学、澳门科技大学研究院进入院企合作“密集期”，与集成电路、中医药等领域企业建成超19个院企联合实验室，科技创新成果逐渐显现。截至2025年6月，合作区设有博士后工作站42家，累计获政府科技资助项目79项，获商业合作项目24项，服务本地企业数量15家。由中国科协批准设立国家海外人才离岸创新创业基地在横琴揭牌，并对澳门大学、澳门科技大学、横琴·澳门青年创业谷、横琴国际科技创新中心等4个合作基地授牌。

　　2023年，合作区首个“集成电路人才培训基地“揭牌并举办第三届横琴国际科技创新创业大赛及面向澳门及葡萄牙语国家设立“新青莲奖”。优质科技企业有光联集团、普强时代、博维信息、纳金高科等；全区拥有有效发明专利4182件；国家及省级以上创新平台27家。独角兽入库企业16家，高新技术企业228家。

医疗

截至2025年7月，横琴粤澳深度合作区有公立医疗机构5家；民营医疗机构63家（民营医疗机构数以取得医疗机构许可作为统计口径）（正在运营52家），其中澳门独资设置的医疗机构3家（合作区成立后，已有1位澳门医师开设了1家民营诊所，1家澳资企业分别开设民营综合门诊部和中医门诊部各1家），中澳合资设置的医疗机构11家；在建医疗机构5家。合作区执业的医师共计231人，护士共计244人，卫生技术人员共计546人。

自2019年12月横琴医院运营以来，截至2025年7月，合作区已累计为澳门居民提供诊疗累计49119人次，共919名澳门居民在合作区签订门诊统筹，401名澳门居民签订家庭医生服务协议。

广州医科大学附属第一医院横琴医院（横琴粤澳深度合作区中心医院）原名珠海市人民医院横琴医院，于2019年12月5日投入使用，是横琴粤澳深度合作区首家三级甲等医院、澳门科技大学医学院第一附属医院（横琴院区）。医院位于宝兴路118号，总占地面积2.5万平方米，一期规划床位100张。横琴医院是珠海首家介入手术机器人实验中心、粤港澳大湾区首个国际细胞治疗临床研究基地。2024年1月1日起正式由广州医科大学附属第一医院运营管理。

人才

深合区制定吸引和集聚国际高端人才的政策措施吸引“高精尖缺”人才，对符合条件的国际高端人才给予进出合作区便利并提供优质服务。对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才实行清单管理，其个人所得税负超过15%的部分予以免征。完善外国人才签证政策，支持引进世界知名大学，建设国家级海外人才离岸创新创业基地。允许具有澳门等境外执业资格的金融、建筑、规划、设计等领域专业人才，在符合行业监管要求条件下，经备案后在合作区提供服务；鼓励具有澳门等境外资格的医疗领域专业人才依法取得境内执业资格。截至2025年6月，共有1600余名建筑规划、旅游、医疗、税务等领域的港澳专业人士获得跨境执业资格。

体育

截至2025年7月，横琴粤澳深度合作区现有天沁园、社区体育公园、风情广场等13处体育公园，占地面积近10万平方米；在花海长廊、天沐河两岸、横琴码头至长隆段、芒洲湿地公园和二井湾湿地公园等集中修建有总长约30公里的骑行和跑步步道；现有主要体育场馆及场地包括横琴国际网球中心、水上活动中心、天沐河赛艇中心等。举办了珠海WTA超级精英赛、中国-横琴中拉标准舞拉丁舞国际锦标赛、横琴天沐河名校赛艇邀请赛、横琴马拉松、“琴澳杯”系列赛等赛事，吸引了国内外媒体聚焦；成立了网球、乒乓球、匹克球、羽毛球等13个体育项目协会，组织了匹克球、燃脂操、武术、瑜伽等公益培训活动，群众参与度不断提升。

横琴国际网球中心（一期）

横琴国际网球中心（一期）位于横琴大道，包含网球中心以及商业配套设施，项目于2015年3月18日开工，于2015年9月25日通过验收合格。项目用地面积共124418.75平方米。目前一期占地面积约6.1万平方米，建筑面积约2.84万平方米。目前已建1座5000座中心球场，1片1500座的比赛球场，4片250座的比赛球场，以及12片室外训练场，以及观赛包房、健身房、会议室、新闻发布厅、餐厅、休息室。1个5人制足球场。

横琴体育公园（一期）于2019年7月建设完成位于大横琴山森林公园东北侧，横琴国际网球中心以西，占地面积22580.75平方米，毗邻多个小区、学校、商圈。公园功能区分为综合示范区、主题运动区和休闲活动区三大部分，设有多个乒乓球场、篮球场、羽毛球场等运动场地。

社会保障

截至2025年7月，横琴粤澳深度合作区在社会保险服务方面，设置专窗协助办理澳门居民参加珠海市基本养老及医疗保险；与珠海市人力资源和社会保障局建立工伤认定协作机制，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定；粤澳社保一窗通于2023年3月23日正式启用，目前可同时办理广东76项社保服务和澳门24项社保服务，首次实现澳门社会保障服务“跨境办”。在就业服务方面，开设公共就业服务窗口，办理就业失业登记、就业见习基地及就业困难人员认定、发放就业创业补贴，开设“琴澳居民招聘专区”，协助开展澳门居民在合作区就业公共服务及东西部协作的就业帮扶等工作。在职业能力建设方面，设置省级“粤菜师傅”培训基地1个，“粤菜师傅”技师工作站1个，示范性企业培训中心1个，市级大师工作室2个，“世界技能大赛澳门综合培训基地”1个，有职业培训学校9家，举办职业技能竞赛并制定相关文件。开展职业技能提升培训及受理相关补贴。在养老服务方面，横琴粤澳深度合作区现有社区居家养老服务中心4家，长者饭堂6家，引进澳门街坊会联合总会，为辖区长者提供文化娱乐、居家安全等居家养老服务。

环保

2013年2月，横琴被国家海洋局正式批准成为首批12个国家级海洋生态文明建设示范区之一。2020年，横琴粤澳深度特别合作区年度优良日343天，优良达标率93.7%；PM2.5浓度19微克/立方米，空气质量6项基本指标年评价浓度均达到国家级标准；天沐河、芒洲湿地和二井湾湿地水质稳定达标，水质优良率超50%；自然村排洪渠、市政排洪渠、市政排水口全部实现不黑不臭，劣五类水体消除比例超90%。全区建立垃圾分类运输体系，建成省级生活垃圾分类示范区，强化固体废物规范化处理处置；开展横琴岛负氧离子本底值监测，完成横琴海岸带综合整治修复试点项目（一期）工程建设；修复湿地60公顷，新种植红树林12公顷；新建及修复海堤7.8千米，清淤疏浚11万立方米；建设人行步道1.5万立方米；完成20多千米海堤生态化处理项目建设。2024年完成了森林质量精准提升任务347公顷，其中林分优化提升60公顷，新造林抚育76公顷，幼林抚育提升211公顷。截至2023年，合作区进水COD、BOD5浓度提升至140.0毫克/升、61.0毫克/升，天沐河等水体水质大幅提升。

文物古迹

截至2025年7月，横琴粤澳深度合作区有省级文物保护单位1处，不可移动文物6处。

（一）赤沙湾沙丘

遗址位于深井村赤沙湾，属新石器时代晚期，典型的环珠江口地区史前沙丘遗址。1983年12月调查并试掘，出土和采集到双肩石斧、石链、石球、砺石及陶片。夹砂陶片纹饰有绳纹和刻划纹，可辨器形有釜、罐等；泥质陶火候低，有红陶、橙黄陶及白陶，除刻划纹外，多为素面，器形见圈足盘。另外在遗址的西南方有一圆形古窑，直径2.6米。该遗址是研究新石器时代晚期横琴地区先民的生产生活的重要遗存，对研究南海沙丘遗址具有重要的价值。2015年核定公布为广东省文物保护单位。

（二）红旗村葡文碑

红旗村葡文碑位于红旗村相思瀑布山脚处蓄水池墙面上，是横琴岛发现的第一处与葡澳有直接关系的历史遗存。刻于1937年6月，幅面呈方形，长0.42米，宽0.4米，压印五行葡文。据记载，由于澳门缺乏淡水，与澳门一水之隔的横琴，早在清光绪年间就成为澳门居民取水之处。1938年日本人占领横琴，这里景观遭到破坏。1945年日本人撤离横琴，葡萄牙人重修水池和碑刻，继续供琴澳居民用水。

（三）脑背山武帝庙

脑背山武帝庙位于脑背山半山腰，始建年代不详，清嘉庆二十一年（1816年）重建，后几经维修。庙宇坐南朝北，进深一间，石木混合结构，硬山顶，三合土地面，花岗石石砌大门，门匾为花岗岩阴刻楷书“武帝庙”，庙一侧立有“鼎记武帝庙碑记”碑刻。脑背山武帝庙是研究横琴历史和宗教文化的重要实物资料。

（四）横琴顺德中心沟指挥部遗址

横琴顺德区中心沟指挥部遗址位于向阳村，建于20世纪70年代，是顺德在中心沟填海围垦的指挥机构。由院门、围墙、主体建筑及附近的仓库、邮政所、储蓄所、招待所、宿舍、食堂等建筑组成，建有中心沟历史展览室，展示中心沟的图文资料。1968年，珠海决定在大、小横琴岛之间的中心沟进行围垦，因工程量太大报请佛山专区，决定由顺德县合作围垦开发。该旧址反映了开发中心沟的艰苦历程。

（五）南环遗址

横琴南环遗址位于广东省横琴粤澳深度合作区深井村大横琴岛南面沙堤上，黄茅形山和大窝山之间，南临大海，沙粒堆积厚达3米多，该沿海区域地形平坦，有沙丘，地形条件较好。现地表种植有大叶榕树，滋生禾本科杂草等现象严重。三普登记分布面积约8000平方米。在遗址表面采集到夹砂时期。2022年8月，珠海市博物馆（珠海市文物考古研究所）开展珠海市横琴地下文物埋藏区划定工作，北以公仔脑山中脊（100 米等高线）为界，东以长湾隧道为界，南以沿海环岛公路为界，西以大横琴山隧道为界，组成的封闭区域，面积约1273865平方米。此次工作在该遗址上采集到有夹砂陶片、器座和器足，其中一个器座较完整，呈黄褐色，夹石英砂，高9.7厘米，直径6.4 厘米。四普复查中，根据珠海市博物馆（珠海市文物考古研究所）对南环遗址调查情况，对南环遗址进行调研，此次调研面积约20447.49平方米。

（六）深井澳遗址

深井澳遗址位于横琴岛深井村东部，地处大横琴岛脑背山与望天台山峡谷之间，背东向西，隔乌沙海与三灶岛相望，在仙女峡分水岭间，有石坝长约 30 米，高1.5-2米，厚2米。20世纪80年代普查时曾在深井村边和海湾发现残存着宋元时期的盆、碗、盏、罐等陶瓷残片。深井澳遗址前面为深井村，第三次全国文物普查时，因深井村建设，海湾大部分被填埋，遗址表面大部分已被人工填土，遗址部分表面上种植果树等农作物。目前，深井澳遗址靠山体部分残存面积约有1000平方米。深井澳遗址整体保存情况较差，与横琴岛属亚热带海洋季风气候有关，高温多雨，流水冲刷比较严重。

（七）向阳村碉楼

向阳村碉楼位于广东省横琴粤澳深度合作区向阳村。现碉楼已坍塌，碉楼原址处残留有部分石头构件，推测原有碉楼位置下方应保留有地基。据原有资料记载，该建筑坐东北向西南，始建于20世纪初，是澳门一地主在小横琴岛西侧购置大片土地，为保护农作物免遭抢窃，故该地主在田里修建了此碉楼。碉楼周围原本都是水田，20世纪50年代，现向阳村民从万沥围搬迁到这里，逐渐形成向阳村。碉楼原为钢筋水泥结构，共三层，进深约5.56米，面宽约4.5米，高约8.49米，占地面积约25.02平方米。

交通

综述

横琴岛与澳门一桥之隔且桥隧相连，距澳门国际机场3千米，距珠海金湾机场约8千米，距香港特别行政区76千米。与香港隔海相望经港珠澳大桥到香港仅需30分钟，是中国唯一与港澳路桥相连的自贸区试验区。100千米范围内拥有5个国际国内机场（香港国际机场、澳门国际机场、广州国际机场、深圳宝安国际机场、珠海机场），4个深水港码头（维多利亚港、珠海市高栏港、广州南沙港、深圳盐田港），5~30分钟即可接入8条高速公路，3条轨道交通，交通条件得天独厚。作为粤澳深度合作区实施地，其“一线”为横琴口岸，“二线”有七大海关监管作业场所，即横琴大桥、横琴隧道、深井通道、横琴码头及珠机城际铁路三个站点，通过水路、公路、铁路，横琴可迅捷通达周边城市。

公路

横琴岛内正在构建“五横四纵”及琴澳同城化立体交通体系。截至2023年9月，深合区共有四条对外连接公路通道，即横琴大桥、横琴二桥、横琴隧道和十字门隧道；澳门大学连接横琴口岸的通道桥和串联深合区与金湾区的金海公铁两用特大桥正在建设中。至2023年12月19日，金海公路大桥通过交工验收，具备通车条件。城市干道网络方面，截至2023年6月末，岛内道路总里程约300千米。路网骨架包括三条城市快速路和“两横、一纵、一环”主干道，其中，东西干道主要包括琴海北路、港澳大道、横琴大道、长隆大道（长隆隧道）等，南北干道为中心大道（大横琴山隧道）；环岛路全长72.27千米，其配套的地下综合管廊系统全长33.4千米，是中国首个成系统的区域性综合管廊系统。岛内与澳门路网衔接畅通，截至2022年度末，年度跨境通关人次820万人次，年度跨境通关车次124万辆次。

铁路

珠机城际铁路铁路（一期）是连通珠海市市区至珠海机场的综合性城市轨道交通，于2020年8月18日通车。全线长16.86千米，设计最高时速100千米，沿线共设置珠海站、湾仔北站、湾仔站、十字门站、横琴北站、横琴站、珠海长隆站等7个站点。其中，横琴境内设有横琴北站、横琴站、珠海长隆站3站。截至2023年末，澳门轻轨延伸线和珠机城际二期（包含横琴境内的深井站）正在建设中，珠机城轨+广珠城轨+澳门轻轨的无缝衔接将成为打通澳门与内地的快速通道。

航运

横琴岛西临磨刀门水道，东临十字门水道与澳门隔海相望，北与珠海市南湾城区隔马骝洲水道相望，南濒南海。

马骝洲水道

马骝洲水道又名洪湾水道，为磨刀门水道支。其西接磨刀门水道和磨刀门出海航道，东流入伶仃洋。起于灯笼沙尾，止于湾仔，全长20千米，一般水深在2~4.5米。澳门灯桩至珠海大桥维护水深4.0米，维护航宽80米，维护弯曲半径500米；湾仔区至澳门灯桩、珠海市大桥至灯笼沙尾维护水深3.5米，维护宽度60米，弯曲半径480米，设海标。有跨河桥梁横琴大桥，净高22米，净宽120米；两头为近海区，中间段约10千米，河宽500米左右。

磨刀门出海航道

磨刀门出海航道位于横琴岛西侧，北接磨刀门水道，向南流入伶仃洋。起于挂定角，止于荷包岛航道，全长约30千米，是磨刀门水道的主要汊道，其泄洪量占磨刀门水道的83%，航道维护度为4.0米X80米X500米，年货运量约1000万吨。过往船舶多为当地渔船及300吨左右的货船，1500吨级船舶可候潮通过。航道是西江的重要出海口之一，设置航标27座。

十字门水道

十字门水道为珠澳两地界河航道，是横琴岛通往珠海市市区和澳门的主要通道和西江重要出海口之一。其北接洪湾水道，向南流入伶仃洋，是磨刀门水道的出海口之一。起于北口，止于夹马口，全长约8千米，水深3.0米，宽度500米。航道上有珠海通向澳门的莲花大桥，桥梁净高24米，净宽85米。沿岸建有横琴码头，可停靠300吨级的船舶。过往船舶多为当地渔船和300吨左右的货船、旅游客船和高速客轮，1500吨级船舶可候潮通过。澳门的主要渔船修造厂也集中于这条水道上，设沿海标。

横琴客运码头

横琴客运码头位于红旗村环岛东路，俗称“横水渡”，是横琴澳门间的水上通道。码头陆上建筑面积1039.83平方米，有船舶停靠泊位（船）3个。码头于2018年重新复航，已开通“横琴-东澳”、“横琴-蛇口”、“环珠澳海上游”航班。除特殊天气等情况，每日有3个固定航班往返横琴与东澳岛，旅游旺季5月至10月每日固定航班9班，“环珠澳海上游”航线可欣赏到珠澳两岸如莲花大桥、澳门红树林湿地公园、澳门大学、十字门国际会展中心、澳门电视观光塔等著名景观。横琴客运码头也是横琴交通网络的主要枢纽，经过该站点的公交线路有14路、86路、88路、G80路、K10路、K11路、K11短路线、Z52路、Z53路、Z56路、Z55路、T88路长隆-翠微（夜间专线）、创新方长隆穿梭巴士。

公共交通

深合区有公交线路28条，其中跨区公交9条，高速公交3条、区内公交7条、勤学专线9条，营运车辆186台，每日运行790班次。跨区公交线路覆盖香洲区、吉大、拱北街道、斗门区、金湾区、坦洲镇等区域；区内公交覆盖长隆、金融岛、创新方、粤澳中医药产业园等重点区域。开通“通琴号”智慧通勤线路93条，每日运行198个班次，覆盖1140个站点，系统注册人数超过1.6万人，日均客流超过5000人次。其中，境内线路79条，基本实现深合区重点区域到珠海市各区、坦洲等区域全覆盖；跨境通勤专线14条，覆盖氹仔、澳门半岛、澳大横琴校区、澳门城市大学、澳门科技大学等区域站点，累计运送客流超过24万人次。

风景名胜

综述

横琴岛是国内第三个获批的国际性旅游岛，拥有南部的动感娱乐旅游产业集聚区、中部的天沐河旅游休闲带及北部的生态休闲绿廊。深合区以省级旅游度假区长隆海洋王国为代表的龙头项目，与横琴创新方、励骏庞都广场等后起之秀，及花海长廊、湿地公园星乐度·露营小镇、石博园、香洲埠等休闲胜地串珠成链撑起横琴“国际休闲旅游岛”的美名。截至2022年1月，横琴粤澳深度合作区共拥有2家国家AAA级旅游景区，即星乐度·露营小镇景区和横琴丽新创新方旅游区。2023年1~9月，深合区主要景区接待游客量865.74万人次。澳门入境旅客累计逾1164.5万人次，日均超过6.4万人次。

重点景区

横琴长隆国际海洋度假区

横琴长隆国际海洋度假区是省级旅游度假区，位于横琴岛东南部，占地面积约132公顷。该度假区于2014年3月开业，包括长隆海洋王国、长隆横琴国际马戏城、长隆海洋科学乐园等主题乐园，以及珠海长隆剧院和长隆横琴湾酒店、企鹅酒店、马戏酒店、长隆迎海酒店公寓和长隆海洋科学酒店五家度假酒店。其中，长隆海洋王国集海洋动物、游乐设备和大型演艺于一体，拥有世界最大的海洋主题乐园、全球首创大型游乐设施与珍贵动物展区相结合的独特设计、亚洲第一台飞行过山车、亚洲第一台水上过山车、世界最大的海洋馆和聚甲基丙烯酸甲酯等多项行业之最。截至2019年末，长隆海洋度假区连续创造五项吉尼斯世界纪录，荣获全球“主题公园杰出成就奖”，已累计接待游客超过5900万人次。2023年9月16日，度假区二期工程核心项目长隆宇宙飞船开始试营业，开业当日获颁7项吉尼斯世界纪录称号。

星乐度·露营小镇景区

星乐度·露营小镇景区位于小横琴山西北侧。其首创“自驾+露营+乐园模式”，是广东省第一个休闲露营地国家标准执行营地。景区以“琴岛奇航”为主题，融合多种新奇特色宿营单元；配备沙坑遗迹乐园、儿童游乐园等全龄段的游玩设施及“乐园管家”服务模式；二期项目包括多功能度假中心、多功能服务中心、房车、集装箱、树屋、部落营地、家庭房营地等特色住宿单元，同时配备可以承办大型活动的星乐度广场和无动力乐园。2021年1月14日，景区被评为国家3A级旅游景区。

横琴丽新创新方旅游区

横琴丽新创新方旅游区位于横琴天羽道111号。是以文化创意为主题的综合旅游娱乐项目，项目为青年提供创业发展空间，激发无穷的创意火花，以打造粤港澳台文创孵化基地，把最新科技元素，融入娱乐文化内容。项目包括狮门娱乐天地、国家地理少年探险家、高端健检美容中心、多功能场馆、婚庆场馆、横琴凯悦酒店及概念零售餐饮等。2021年1月14日，景区被评为国家3A级旅游景区。

香洲埠

香洲埠位于横琴岛核心区，是一处自然景观与人文景观相融合的文化胜地。采用宽街、窄巷、四合院传统制式布局。由600名非遗工匠，采用“石雕、木雕、砖雕、灰雕、铜雕”等非遗工法精雕细琢而成。景区以四川成都洛带博客小镇为蓝本，集休闲、娱乐、餐饮、民俗、民间工艺、非物质文化遗产于一体，汇聚川、徽、晋、海、岭南等派系建筑文化，建成136座户型不同的中式院子。作为广东省十三五规划重点工程、广东省重大文创项目库的三个项目之一，其“国宝级非遗工艺”古法施工，重现百年前香洲埠繁华风貌，街巷交错。

横琴花海长廊

横琴花海长廊位于横琴新区琴海北路以北滨海景观带，面积约83.6万平方，全程约13.6千米。长廊拥有7500多株异木棉、6300多株本地木棉，6700多株凤凰木。大面积布局形成起伏有序的花海景观。并根据功能和景观需求，在植物景观的大主调下点缀欧陆、滨海、欧式、中式岭南各种不同风格的驿站服务及景观节点，是市民和休闲运动爱好者休闲娱乐、健身运动、观光旅游、体验自然等多功能于一体的滨海长廊。

对外交流

1997~1999年，为分流拱北口岸往返澳门货车和客车的流量，减少口岸通关压力，珠海市和澳门双方各出资50%建设横琴口岸莲花大桥，该桥全长1780米，双向6车道，总投资2亿元。莲花大桥于2000年3月正式启用，是澳门连接内地的第二条通道。

2022年4月，葡萄牙语国家及地区税收合作办公室在横琴粤澳深度特别合作区成立运作，成为中国首个面向葡语国家及地区的税收合作办公室。

2023年3月29日，中葡论坛（澳门）常设秘书处代表团以及安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、赤道几内亚、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比、东帝汶9个葡语系国家的驻华使节代表团一行参访横琴粤澳深度合作区并举行交流座谈会。

2023年5月，横琴粤澳深度合作区举行全球招商推介会；上半年，澳门与横琴组成联合招商推介代表团走出国门，“路演”足迹遍布新加坡、马来西亚、印度尼西亚、葡萄牙、西班牙，举办了近350场商业配对及对接洽谈和17项合作现场签约。

横琴口岸是国家一类口岸，口岸地处横琴岛中东部，毗邻澳门国际机场和澳门氹仔岛，是深合区唯一连接琴澳两地的出入境通道。口岸客货车联合一站式车道共规划30条车道，采用“一次采集、分别处置、联合验放”方式，实现出入境车辆“一次排队，一次放行”。2023年，横琴口岸日均客流量和车流量分别从2019年的日均2.5万人次、2700余辆次，增长至日均约4万人次、5400余辆次。2025年3月1日，横琴粤澳深度合作区实施分线管理一周年，据珠海边检总站横琴边检站统计，经“一线”（即横琴口岸）出入境人员超2380万人次，车辆超254万辆次，分别同比增长30.7%和31.4%，其中澳门居民和澳门单牌车分别为546万人次和168万辆次，分别占客流总量和车流总量的23%和66%，畅通“一线”助力琴澳融合发展迈上新台阶。